2018年4月18日下午，长春市政府新闻办召开“关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施”政策解读新闻发布会，邀请市人社局新闻发言人、副局长焦琅做主旨发布，并答记者问。

 

　　【市委宣传部市政府新闻办新闻发布处处长　郭丽冰】各位记者朋友：大家下午好！欢迎参加长春市《关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施》解读新闻发布会。

　　【郭丽冰】人才是支撑经济社会发展的第一资源，一直以来，长春市始终高度重视人才工作。为了进一步推动我市人才政策的有效落实，给人才创造良好的发展平台和发展环境，近日，市人社局推出了《关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施》。今天，我们非常高兴地邀请到了市人社局的相关领导，来为大家详细解读《措施》的有关情况。

　　【郭丽冰】首先，介绍一下出席今天新闻发布会的嘉宾：

　　市人社局新闻发言人、副局长　　　　　焦　瑯 

　　市人社局事业单位考核培训处处长　　　胡登峰 

　　市人社局外国专家处处长　　　　　　　孙守业 

　　对各位的到来表示欢迎。 

　　【郭丽冰】今天新闻发布会有两项议程：一是请市人社局新闻发言人、副局长焦瑯做主旨发布；二是请市人社局的相关负责同志回答记者现场提问。

　　下面，首先请焦瑯副局长做主旨发布。 

　　【市人社局副局长　焦 瑯】新闻媒体的朋友们：大家好！首先，我代表长春市人力资源和社会保障局，对各媒体一直以来对长春人社事业和人才工作的关注、关心和支持表示由衷的感谢。

　　【焦 瑯】为深入贯彻省委省政府、市委市政府关于人才工作的系列决策部署，进一步实施落实省支持人才创新创业18条和市人才新政20条，市人社局推出了《关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施》，下面，我就政策的推出情况，向各位新闻媒体的朋友们作以介绍：

　　【焦 瑯】一、《措施》推出的背景

　　人才是第一资源，是经济社会发展中的最核心要素。党中央、国务院历来高度重视人才工作，陆续出台了一系列人才制度改革指导性文件，特别是习近平总书记在党的十九大上对人才工作作了重要阐述，为加强新时代人才工作明确了定位和目标。为了更好地落实中央指示要求和省市人才政策，近段时间来，市人社局广泛开展调查研究，结合自身职能推出了《关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施》。《措施》中体现了5类平台共25条具体措施，将通过发展人力服务业、提升待遇标准、提高行政效能、鼓励创新创业、优化表彰作用等手段，力争搭建起先进的引进平台、优质的保障平台、完善的服务平台、舒心的干事平台、有效的激励平台等五类平台。真正把政策转化为创新力、竞争力，进一步营造我市重才、亲才、近才、富才的良好发展环境，激发创新创业活力，推动长春老工业基地振兴发展。 

　　【焦 瑯】二、《措施》的主要特点

　　一是涉及人才类别之广前所未有。在制定《措施》过程中，我们坚持人才优先发展原则，充分考虑到在长创业就业的各类人才的实际需求，将院士专家、外籍人才、大学毕业生、高技术人才、高级管理人才、技能人才等人才类型统一纳入到服务范围，加快完善人才培养、引进、使用制度体系和环境保障条件，为我市人才队伍建设提供有力支持。

　　在大学毕业生服务方面：着眼大学毕业生留长工作期间最急需、最迫切的现实需求，将对企业引进的重点院校全日制本科生、硕士、博士给予一次性安家费3万元、5万元、8万元；与县（市、区) 及以下企事业单位签订3年以上聘任合同的硕士毕业生，可以直接申请认定评审系列中级职称，按特设岗位聘任。 

　　在高级经营管理人才和高级技术人才服务方面：我们将对市域内年薪20万元以上的高级经营管理人才和高级技术人才实施奖励，奖励的最高额度可达到20万元。 

　　在技能人才服务方面：目前，我市技能人才总量已达到52万人，他们在经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用，是人才队伍的重要组成部分。《措施》制定过程中，我们本着增加技能人才数量，提高技能人才质量的原则，最大程度的为技能人才队伍建设提供支持。计划开展长春市技能大师工作室评选工作，对符合条件的技能大师工作室给予10万元资金支持；定期开展长春技能大奖、长春技术能手评选表彰活动，对长春技能大奖、长春技术能手获得者分别给予1万元和5000元奖励。 

　　【焦 瑯】二是服务保障举措之新前所未有。为切实解决好人才来长创业就业的后顾之忧，市人社局积极加强与有关部门的沟通协调，进一步完善保障措施，丰富保障内容，强化保障手段，在住房、医疗、贷款等方面给予最大帮助和支持。

　　在住房保障服务方面：我们将为近3年内企业引进的高层次人才、产业发展急需紧缺人才提供人才公寓5000套，满足10000名人才的住房需求。并将“人才公寓”等工作纳入“一门式、一张网”市、县（市）区政务中心办理，实现全城通办业务办理模式，进一步缩短办事时限，减少办事流程。同时，对企业引进的国内外顶尖人才和国家级领军人才在我市自购住房的给予20-50万元购房补贴。 

　　在医疗保障服务方面：将参加长春市城镇职工基本医疗保险的中直、市直事业单位正式聘任的正高级专业技术职务人员，年人均医疗补贴的标准由原4600元提高到5000元；为市直正高级专业技术人员设置独立诊室、慢病管理诊室、用药咨询室、运动指导室和中医养生咨询室，配备专职护士、医师、药师和资深中医专家，在门诊、住院检查、专科会诊、健康养生等方面享受到优质、便捷的医疗服务。 

　　在创业贷款服务方面：对全日制普通高等学校毕业学年大学生和毕业5年内的毕业生，以自主创业形式申请贷款的，最长可提供3年贷款，最高贷款额度30万元；在全省范围内实行高校毕业生创业贷款异地反担保，符合条件的高校毕业生创业贷款可以享受免除反担保政策。 

　　【焦 瑯】三是奖励和激励措施力度之大前所未有。坚持通过搭建奖励平台激发干事创业的热情，拿出专门资金奖励在长创业干事的优秀人才。

　　开展市政府特殊津贴推荐评选活动，将获评市政府特殊津贴人员奖励费从5000元提高到10000元。施行更加积极的大学生就业创业扶持政策，争取引进留住高校毕业生10万人；精准帮扶大学生创业1000人；培育和提升大学生就业创业服务“示范社区”50个；加强在长就业创业青年流动党员服务与管理，建设长春市流动党员服务中心；构建“政校企”新型合作模式，搭建政府、高校、在长外埠商会企业、人力资源企业战略合作平台，共同促进大学生留长就业创业。 

　　【焦 瑯】三、《措施》推出的意义

　　近年来，市委、市政府高度重视人才队伍开发建设，始终突出“人”这个生产力最活跃的因素，把打造“人才磁极”、汇聚各方面优秀人才作为激发长春发展新动能的关键，不断深化人才优先发展和人才强市战略，坚持政策惠才、平台聚才、产业引才、开放纳才、服务留才。《措施》推出的主要目的就是进一步实施人才优先发展战略，深化“放管服”改革，不断增强引才聚才的主动性、增强创业扶持的针对性、增强人才服务的实效性，加紧集聚和培育一批符合我市当前发展急需的人才队伍，确保我市尽快实现新一轮振兴发展，为建设东北亚区域性中心城市提供强有力的人才支撑。 

　　【焦 瑯】目前，《关于进一步强化载体建设服务人才发展的若干措施》已经面向社会发布，我们相信，在市委、市政府的领导下，在广大新闻媒体的高度关注下，我市人才工作一定能够取得新的突破。在这里，也欢迎各方人才汇聚长春兴业创业，共同书写事业发展新的篇章。谢谢大家！

　　【郭丽冰】好，感谢焦局长的发布。记者朋友如有其他问题需要进一步了解，可以在发布会结束后与市人社局联系，进行深入采访。

　　【郭丽冰】当前，长春振兴发展正处在转型升级的关键时期，既面临加快发展的重大机遇，也面对着竞争加剧的巨大压力，迫切需要集聚和培养一批国内外各级各类人才精英。市人社局25条服务保障措施的推出，对我市人才队伍建设和发展有着积极的助力作用。希望各位媒体朋友积极关注，利用多种形式、采取多角度进行宣传，吸引各类人才来长创业就业。

　　【郭丽冰】今天新闻发布会的相关内容，稍后将上传到媒体公共邮箱，大家自行下载使用。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！